Canoeing on Himalayas

季风给了我顺风的船帆, 我却不知道, 如何可以飘到远方?
爱情给了我爱恋的勇气, 我却不知道, 何处可以达到终点?
黑夜给了我黑色的眼睛, 我却不知道, 哪里可以找到光明?

Thursday, May 27, 2004

贫困线的划分及贫困原因之我见--2

贫困线的划分及贫困原因之我见--2


现有的吏治体制,从根本上说是人治,干部要选拔任用,这一个“拔”字实践上反映了任人唯亲的现实状况。 你就是能耐再大, 没有人提拔,也是空有一身能耐无处施展。 中国不缺人才,缺的是伯乐。这个伯乐就是吏治,如何使得有才能的有施展才能的机会,而不是堕落到以德治国, 所谓以的治德国实际上是用人唯亲,不是我的干部不用。 每次吏治改革, 总是从国务院向下进行机构精简,而且总是不成功,最关键的因素是政府权力太大。官员们流连权栈,结果精简出去的人又通过各种渠道回来了,导致官民比例严重失调,政府的财政支出成了吃饭财政,最终形成各级政府“鸡脚杆上刮油”压榨贫民的局面。比如最近几次调升工资,财政部长的讲话就很明显了“有信心使财政收入进一步提升来保障新增的工资支出”, 且不论我国的税率水平已经很高的现状,单论公务员加薪之后, 非公务员的财政供养人口要不要加薪?加, 这笔钱从何而来。富裕的地方政府收入相对是有保障的,贫困地区政府恐怕还得掘地三尺, 寻找收入来源。不用想,最终还是导致税负水平进一步提升。所以每20人就要有一个人吃闲饭的吏治是产生贫困的一个重要原因。

再来看税务负担,西部地区人均每元收入应缴税费要远远大于东部地区,原因是西部地区人均收入较低,但是因缴税费却没有很大的差别。西部地区税务负担过重也是导致贫困的一个重要原因之一。 中国现有的税务体制产生的结果是,穷人多纳税,富人却是基本少缴税甚至不缴税。农村人口哪怕你一年收入只有几百块,该交的税负还是要交。而富豪榜上的明星们个人所纳的税,却很少甚至没有。更为危险的是,精英们还在各级人大、政协、政府里供职, 或是兼职。这就导致了避税人参与制定税法的残酷现状。税法出来之后,自然是对他们合法逃避税负义务有利。 国外是5%的富人缴纳约80%的税款;我国则是80%的穷人,缴纳80%的税款。 苍天在上,公理何在?! 更为严重的是这种税收体制已经从根本上制约了财政收入的增长,随着贫富差距的进一步拉大,税收已经是收无可收,不开发新的税源,泉不迅速扭转这种不合理的税收体制,必然在不远的将来危及政权的合法性。税务体制要怎么改,另文叙述。这里我想指出的是我国的税务体制如果不能说是造成一部分地区长期贫困的根源,至少也是重要原因之一。

0 Comments:

Post a Comment

<< Home